一、行政许可事项名称：人民币银行结算账户开立核准

二、行政许可事项的设定机关和依据：

国务院第412号令

三、行政许可实施机关名称、性质、住址、联系方式或者咨询方式，实施依据，接受申请的部门地址、联系方式

实施机关为中国人民银行湖州市中心支行

地址及联系方式：中国人民银行湖州市中心支行（湖州市威莱大街65号）                联系电话    2362685

实施依据：《人民币银行结算账户管理办法》及有关规定

接受申请部门：中国人民银行湖州市中心支行会计财务科（湖州市威莱大街65号）  联系电话  2362685

四、行政许可条件（对申请人的资格要求）

1、        基本存款账户：

    是存款人因办理日常转账结算和现金收付需要开立的银行结算账户。下列存款人，可以申请开立基本存款账户:

　　(一)企业法人。

　　(二)非法人企业。

　　(三)机关、事业单位。

　　(四)团级(含)以上军队、武警部队及分散执勤的支(分)队。

　　(五)社会团体。

　　(六)民办非企业组织。

　　(七)异地常设机构。

　　(八)外国驻华机构。

　　(九)个体工商户。

　　(十)居民委员会、村民委员会、社区委员会。

(十一)单位设立的独立核算的附属机构。

    (十二)其他组织。

2、        一般存款账户：

    是存款人因借款或其他结算需要，在基本存款账户开户银行以外的银行营业机构开立的银行结算账户。

    专用存款账户是存款人按照法律、行政法规和规章，对其特定用途资金进行专项管理和使用而开立的银行结算账户。对下列资金的管理与使用，存款人可以申请开立专用存款账户:

　　(一)基本建设资金。

　　(二)更新改造资金。

　　(三)财政预算外资金。

　　(四)粮、棉、油收购资金。

　　(五)证券交易结算资金。

　　(六)期货交易保证金。

　　(七)信托基金。

　　(八)金融机构存放同业资金。

　　(九)政策性房地产开发资金。

　　(十)单位银行卡备用金。

　　(十一)住房基金。

　　(十二)社会保障基金。

　　(十三)收入汇缴资金和业务支出资金。

　　(十四)党、团、工会设在单位的组织机构经费。

　　(十五)其他需要专项管理和使用的资金。

　　收入汇缴资金和业务支出资金，是指基本存款账户存款人附属的非独立核算单位或派出机构发生的收入和支出的资金。

　　因收入汇缴资金和业务支出资金开立的专用存款账户，应使用隶属单位的名称。

3、        临时存款账户：

    是存款人因临时需要并在规定期限内使用而开立的银行结算账户。有下列情况的，存款人可以申请开立临时存款账户：

　　(一)设立临时机构。

　　(二)异地临时经营活动。

　　(三)注册验资。

4、        个人银行结算账户：

    是自然人因投资、消费、结算等而开立的可办理支付结算业务的存款账户。有下列情况的，可以申请开立个人银行结算账户：

　　(一)使用支票、信用卡等信用支付工具的。

　　(二)办理汇兑、定期借记、定期贷记、借记卡等结算业务的。

　　自然人可根据需要申请开立个人银行结算账户，也可以在已开立的储蓄账户中选择并向开户银行申请确认为个人银行结算账户。

　　存款人有下列情形之一的，可以在异地开立有关银行结算账户：

　　(一)营业执照注册地与经营地不在同一行政区域(跨省、市、县)需要开立基本存款账户的。

　　(二)办理异地借款和其他结算需要开立一般存款账户的。

　　(三)存款人因附属的非独立核算单位或派出机构发生的收入汇缴或业务支出需要开立专用存款账户的。

　　(四)异地临时经营活动需要开立临时存款账户的。

(五)自然人根据需要在异地开立个人银行结算账户的。

五、数量

单位银行结算账户的存款人只能在银行开立一个基本存款账户。

六、期限（申请期限和行政许可事项的有效期限）

无限期

七、申请材料和申请书格式文本（见附件1、2）

八、申请人依法享有的权利：

1、         陈述权、申辩权；

2、         依法申请行政复议和提起行政诉讼；

    3、合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

九、是否收费，如收费，公布收费依据及其他要求

该许可不收费

    十、行政许可实施程序

（一）申请

    1、申请人及银行应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。

    2、申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人或银行到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。

    3、行政机关受理或者不受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证并说明理由。

（二）审查         

    1、审查一般采用书面审查形式。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。

    2、行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。

    3、除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。20日内不能作出行政许可决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

 4、申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

（三）决定

    1、作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。

    2、行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当颁发行政许可证件。

    3、行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起10日内向申请人颁发、送达行政许可证件。

（四）听证

 行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，行政机关应当在20内组织听证。

（五）变更

 被许可人要求变更行政许可事项的，应当向作出行政许可决定的行政机关提出申请；符合法定条件、标准的，行政机关应当依法办理变更手续。

（六）延续

 被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期限届满三十日前向作出行政许可的行政机关提出申请。

 行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。

十一、行政许可实施结果（包括被许可人姓名或者名称、法定代表人等事项）

开具开户核准通知书，同意存款人开立银行结算账户，并由存款人申请开户银行开立开户登记证。

                                     会计财务科

                                   2004年8月17日

附件1：申请材料

申请人需要提交的全部申请材料和申请材料：

1、存款人申请开立基本存款账户,应向银行出具下列证明文件：

　　(一)企业法人，应出具企业法人营业执照正本。

　　(二)非法人企业，应出具企业营业执照正本。

　　(三)机关和实行预算管理的事业单位，应出具政府人事部门或编制委员会的批文或登记证书和财政部门同意其开户的证明；非预算管理的事业单位，应出具政府人事部门或编制委员会的批文或登记证书。

　　(四)军队、武警团级(含)以上单位以及分散执勤的支(分)队，应出具军队军级以上单位财务部门、武警总队财务部门的开户证明。

　　(五)社会团体，应出具社会团体登记证书，宗教组织还应出具宗教事务管理部门的批文或证明。

　　(六)民办非企业组织，应出具民办非企业登记证书。

　　(七)外地常设机构，应出具其驻在地政府主管部门的批文。

　　(八)外国驻华机构，应出具国家有关主管部门的批文或证明;外资企业驻华代表处、办事处应出具国家登记机关颁发的登记证。

　　(九)个体工商户，应出具个体工商户营业执照正本。

　　(十)居民委员会、村民委员会、社区委员会，应出具其主管部门的批文或证明。

　　(十一)独立核算的附属机构，应出具其主管部门的基本存款账户开户登记证和批文。

　　(十二)其他组织，应出具政府主管部门的批文或证明。

　　存款人为从事生产、经营活动纳税人的，还应出具税务部门颁发的税务登记证。

    2、存款人申请开立一般存款账户，应向银行出具其开立基本存款账户规定的证明文件、基本存款账户开户登记证和下列证明文件：

　　(一)存款人因向银行借款需要，应出具借款合同。

　　(二)存款人因其他结算需要，应出具有关证明。

　　3、存款人申请开立专用存款账户，应向银行出具其开立基本存款账户规定的证明文件、基本存款账户开户登记证和下列证明文件:

　　(一)基本建设资金、更新改造资金、政策性房地产开发资金、住房基金、社会保障基金，应出具主管部门批文。

　　(二)财政预算外资金，应出具财政部门的证明。

　　(三)粮、棉、油收购资金，应出具主管部门批文。

　　(四)单位银行卡备用金，应按照中国人民银行批准的银行卡章程的规定出具有关证明和资料。

　　(五)证券交易结算资金，应出具证券公司或证券管理部门的证明。

　　(六)期货交易保证金，应出具期货公司或期货管理部门的证明。

　　(七)金融机构存放同业资金，应出具其证明。

　　(八)收入汇缴资金和业务支出资金，应出具基本存款账户存款人有关的证明。

　　(九)党、团、工会设在单位的组织机构经费，应出具该单位或有关部门的批文或证明。

　　(十)其他按规定需要专项管理和使用的资金，应出具有关法规、规章或政府部门的有关文件。

　　4、合格境外机构投资者在境内从事证券投资开立的人民币特殊账户和人民币结算资金账户纳入专用存款账户管理。其开立人民币特殊账户时应出具国家外汇管理部门的批复文件，开立人民币结算资金账户时应出具证券管理部门的证券投资业务许可证。

　　5、存款人申请开立临时存款账户,应向银行出具下列证明文件：

　　(一)临时机构，应出具其驻在地主管部门同意设立临时机构的批文。

　　(二)异地建筑施工及安装单位，应出具其营业执照正本或其隶属单位的营业执照正本，以及施工及安装地建设主管部门核发的许可证或建筑施工及安装合同。

　　(三)异地从事临时经营活动的单位，应出具其营业执照正本以及临时经营地工商行政管理部门的批文。

　　(四)注册验资资金，应出具工商行政管理部门核发的企业名称预先核准通知书或有关部门的批文。

　　其中第二、三项还应出具其基本存款账户开户登记证。

　　6、存款人申请开立个人银行结算账户，应向银行出具下列证明文件：

　　(一)中国居民，应出具居民身份证或临时身份证。

　　(二)中国人民解放军军人，应出具军人身份证件。

　　(三)中国人民武装警察，应出具武警身份证件。

　　(四)香港、澳门居民，应出具港澳居民往来内地通行证；台湾居民，应出具台湾居民来往大陆通行证或者其他有效旅行证件。

　　(五)外国公民，应出具护照。

　　(六)法律、法规和国家有关文件规定的其他有效证件。

　　银行为个人开立银行结算账户时，根据需要还可要求申请人出具户口簿、驾驶执照、护照等有效证件。

　　7、存款人需要在异地开立单位银行结算账户，除出具上述规定的有关证明文件外，应出具下列相应的证明文件：

　　(一)经营地与注册地不在同一行政区域的存款人，在异地开立基本存款账户的，应出具注册地中国人民银行分支行的未开立基本存款账户的证明。

　　(二)异地借款的存款人，在异地开立一般存款账户的，应出具在异地取得贷款的借款合同。

　　(三)因经营需要在异地办理收入汇缴和业务支出的存款人，在异地开立专用存款账户的，应出具隶属单位的证明。

　　属第二、三项情况的，还应出具其基本存款账户开户登记证。

　　存款人需要在异地开立个人银行结算账户，应出具上述第6项规定的证明文件。

附件2：

开立单位银行结算账户申请书